为确保“十八届三中全会”召开期间水上交通安保工作万无一失，11月8日，江苏省盐城市地方海事局制定应急预案，落实“两项制度”，实行“三个比对”措施，抓好应急处突工作，打造水上交通安全“防火墙”，确保不发生水上交通群死群伤重特大伤亡事故、不发生水上交通拥堵事件、不发生因执法不当引发的群体上访事件、不发生违规执法被媒体曝光事件的“四个不发生”。

该局严格执行领导到岗带班、关键岗位24小时值班制度和请示报告制度，强化信息收集、沟通工作，确保政令畅通。强化层级责任的落实，一级抓一级、一级对一级负责，确保责任和各项措施落到实处。加大督察力度，采取局领导包线，处领导包片、执法人员包点的办法，集中精力，深入一线检查督导水上交通安全保卫工作，实施面对面的指导，确保各项措施的落实。对检查中发现的问题及时予以解决纠正。对工作有创新、管控到位、措施落实、成效显著的单位给予表扬，对行动迟缓，措施不力的单位给予通报批评。

该局强化水上交通安全整治。实行“船对证、证对人、证对证”的“三比对”工作，重点查处使用伪造变造或挪用套用机动船号牌、船员证、年检合格证、故意遮挡、污损号牌的行为。将人力、装备、车艇向一线充实，加大巡逻密度， 延长管控时间，及时分析通航特点，扩大管控覆盖面，集中整治超员、超速、超载、疲劳驾船等违法行为，对严重超载船舶一律卸载。集中整治酒后驾船行为，在主要航段、重要时段开展查处酒后驾船集中行动，逐船检查过往船舶，发现酒后驾船行为一律从严查处，集中整治无牌无证水上交通违法行为，确保水上交通安全畅通，实现“政治安定、社会稳定、人民安宁、水上交通秩序好”的总目标。